甬卫党委〔2007〕20号

各直属单位党组织：

　　为进一步贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于老干部工作的方针政策，确保市卫生系统老干部的政治待遇和生活待遇落到实处，促进老干部工作的规范化和制度化建设，推动和谐社会建设，现就新形势下加强和改进老干部工作提出以下意见，望结合单位实际，认真贯彻落实。

　　一、提高思想认识，切实加强对老干部工作的领导

　　1．切实提高对做好老干部工作重要性的认识。市卫生系统的老干部为新中国的建立和社会主义建设作出了重大贡献，为促进我市卫生事业发展、保障群众健康奉献了毕生精力。关心照顾好老干部，既是我们党的优良传统，又是各级党组织和领导干部应尽的政治责任。随着社会进步和离退休干部队伍的发展变化，老干部工作面临一些新情况、新问题，对此，各单位要引起高度重视，切实按照构建和谐社会的要求，充分认识新形势下做好老干部工作的重要性和必要性，进一步增强做好老干部工作的自觉性和政治责任感。

　　2．认真落实老干部工作领导责任制。市卫生局和各直属单位党政领导要亲自过问老干部工作，明确分管领导、责任部门和专（兼）职人员，并根据人事变动及时调整补充。按照“统一指导、分级管理、原单位负责”的原则，各负其责，切实抓好本单位老干部的管理服务工作。局政治处作为老干部工作的职能部门，负责对本系统老干部工作进行指导、协调、督促、检查，并具体负责局机关老干部工作。

　　3．完善落实好老干部工作各项制度。各级党组织要把老干部工作列入重要议事日程，每年至少2次专题研究老干部工作，及时解决老干部工作中遇到的问题和困难。各单位党政领导干部要与老干部建立联系制度，经常沟通情况，交流思想，听取意见和建议，帮助解决老干部生活中的具体问题。新任党政主要领导干部无特殊情况，要在到任一个月内与本单位老干部见面。各单位领导要定期向老干部通报本系统、本单位改革发展情况和有关工作，及时向老干部传达上级重要会议精神和重大事项。逢年过节、老干部生病住院、去世及家庭遭遇重大变故，要组织走访慰问。各职能部门要抓好工作落实，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结。市卫生局将适时组织对直属单位老干部工作进行检查考核，及时推广好的经验和做法。

　　二、落实政治待遇，着力加强离退休干部的思想政治工作

　　4．加强离退休干部党支部建设。各单位要按照市组通〔2006〕42号文件转发的中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发〔2006〕12号）要求，把离退休干部党支部建设纳入本单位党建年度计划，切实加强对离退休干部党支部工作的领导和管理，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，真正发挥其团结、凝聚老同志的政治核心作用。要重视选配好离退休支部书记，并与在职党支部书记一起培训。针对部分老同志高龄、多病、行动不便等情况，采取切合实际、灵活多样的活动形式，确保他们与党组织保持密切联系，及时接受党组织的教育。

　　5．做好经常性的思想政治教育。要加强政治理论、形势政策、法纪作风等方面的教育。经常组织老同志学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，及时传达中央和省、市委的重要文件；坚持老干部定期阅文制度；组织老干部及时参加市委老干部局举办的老干部情况通报会和有关人员参加的理论培训班；及时发放各类学习资料，为离退休党支部、党小组、活动室订购必要的学习刊物。通过学习教育，引导老干部坚定理想信念，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致；自觉地关心、支持和参与改革，为构建和谐社会发挥积极作用。

　　6．尊重和关心老同志。各单位每年要召开老干部座谈会，党政主要领导要亲自听取老干部的意见和建议。在研究重大决策或重要改革措施时，要主动征求老同志意见。举办大型活动或召开重要会议（如庆祝纪念大会、卫生工作会议、党代会、职代会等），要请老干部代表参加。要重视做好老干部信访工作，把做好深入细致的思想工作与解决实际问题结合起来，体现组织对老同志的关心和爱护。

　　三、落实生活待遇，关心照顾好老干部的生活

　　7．认真执行各项生活待遇政策和规定。各单位要依据政策规定认真落实老干部的各项生活待遇，及时足额地发放住房货币补贴和护理补贴等有关费用。除奖金外，离休干部的福利待遇与在职干部一样对待。退休干部的福利待遇，伴随经济的发展和财力的增强，也应逐步提高，让老同志也分享改革开放的成果。同时，对孤寡病残的离退休干部应给予更多的关心和照顾。

　　8．落实好离退休干部的医疗保健工作。要关心老干部的身体健康，安排好离退休干部的年度体检和离休干部的体检休养。要针对老年人的特点组织一些科学保健知识讲座，增强老同志的保健意识和健身理念。各医疗单位要优先为离休干部和七十岁以上老人在看病挂号、就诊、取药等方面提供方便；对生病住院的老干部，所在单位领导和职能部门的同志应及时探访；对高龄、多病、行动不便的老干部要定期上门看望，帮助解决实际困难；要发动工、青、妇等群团组织，定期开展为老干部做好事、送温暖活动，促进卫生系统尊老、爱老、敬老的良好社会风尚。

　　9．组织开展一些有益老同志身心健康的活动。各单位要按照因地制宜、就近就地的原则，组织本单位老干部开展科学、健康并适合老年人特点的文体活动和参观考察，丰富老干部的精神文化生活。

　　四、做好组织引导，注重发挥离退休干部的作用

　　10．鼓励和支持老同志为医疗卫生事业发展献计出力。要尊重老干部对党和人民事业的历史使命感和社会责任感，尊重他们继续为党、为国家、为卫生事业做一些力所能及的工作的真诚愿望，坚持自愿量力的原则，根据单位和社会需要以及离退休干部的身体状况和专业特长，有组织、有领导地发挥离退休干部的作用。要经常听取老同志的意见，便于他们为改革和发展献计出力。对有技术专长的老干部，支持他们在医学研究、传承技艺、人才培训等领域发挥作用。

　　11．发挥老干部在精神文明建设中的作用。充分发挥老干部的政治优势，在他们力所能及的范围，发挥其在建设学习型政党、学习型社会中的参与和促进作用；在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代工作中的示范和教育作用；在党风廉政建设和行风建设中的民主监督作用。

　　五、抓好自身建设，努力提高为老干部服务的能力和水平

　　12．注重队伍建设。各单位要把政治素质好、工作能力强、热心老干部工作的同志充实到老干部工作岗位上来，从政治上、思想上、生活上关心他们。既要严格要求、严格管理，又要关心其成长进步，还要支持他们履行职责。

　　13．增强责任感和使命感。老干部工作者要牢固树立全心全意为老干部服务的观念，做到思想上重视、感情上贴近、政治上关心、生活上照顾，切实服务好老同志。

　　14．提高工作水平。要认真学习掌握党和国家有关老干部工作的方针、政策和相关规定，不断提高政策理论水平和业务能力。要练就扎实的基本功，能够高质量地处理工作中的具体事务，妥善应对一些疑难问题和复杂矛盾。要积极探索做好新形势下老干部工作的方式方法，增强创新意识，努力提高老干部工作的管理和服务水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共宁波市卫生局委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年5月30日