甬计生协〔2021〕5号

2021年全市计划生育协会工作要点

   2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是宁波争创社会主义现代化先行市的全面启动之年。全市计生协工作的总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，深入落实习近平总书记关于人口发展的重要论述、对计生协工作重要指示精神，主动融入“十四五”发展大局，积极参与健康宁波建设、应对人口老龄化、创新社会治理等战略部署，以推动计生协工作高质量发展为主题，聚焦生育支持和家庭健康，深化落实“六项重点任务”，加强组织网络建设，提升服务群众能力，为促进人口长期均衡发展和家庭和谐幸福作出新的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！2021年，全市各级计生协重点做好以下工作：

   一、深入学习贯彻中央省委市委重大战略决策部署

   组织动员全市计生协认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、省委十四届八次全会、市委十三届九次全会，省委、市委党的群团工作会议和关于加强新时代党的群团工作的意见精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，在中央省委市委谋划“十四五”发展的整体布局和时代棋局中找准方位、把握定位，找准计生协工作结合点着力点，着力推进计生协工作高质量发展。切实把坚持党的领导贯穿于工作的各方面全过程，保证计生协组织和工作的正确方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结引领全市广大会员群众听党话跟党走，为争创社会主义现代化先行市作出积极的贡献。

   二、积极参与常态化疫情防控工作

   把参与常态化疫情防控作为一项重要政治任务，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格按照中国计生协、省计生协通知要求，在各级党委政府的统一领导和卫生健康部门的指导下，进一步发挥计生协组织网络和群众工作优势，主动投身城乡社区防控一线，着重做好冬春季疫情防控，防范农村疫情复燃和反弹，助力属地党委政府筑牢基层防控堡垒。计生协的服务阵地和活动场所，严格按要求储备适量防护物资。在疫情防控常态化下做好群众性健康教育宣传工作，创新健康科普知识、健康生活方式进家庭的方式和途径，提高群众防控意识，增进群众对疫情防控的理解、支持与配合，发挥基层计生协工作者、骨干会员、志愿者作用，做群众身边的健康指导员。

   三、全面深化计生协改革

   按照省委打造“五个群团”总体要求和市委“三个突出”落实要求，根据中国计生协、省计生协统一部署，以群团改革为“牛鼻子”牵引，以“增三性、去四化”为目标，推动各项改革举措落实落地。推进县市（区）计生协机关新“三定”，抓住机遇调整职能，充实机构和人员。优化理事会结构，选优理事单位和成员，提高基层和一线人员比例。推进基层计生协综合改革，以有效激发组织活力和明确定位承接职能为突破口，发挥好乡镇计生协承上启下作用，增强协会的家庭服务功能，积极参与家庭健康促进行动和基层社会治理。推动基层协会组织设置、活动方式和服务模式创新，融入党群中心建设、融入乡村治理体系，实现共建共享共服务。加强调查研究，推进理论研究成果转化为计生协改革发展的具体举措。

   四、深入开展家庭健康促进行动

   围绕健康素养提升、全生命周期健康和常态化疫情防控等主题，开展家庭健康主题推进活动，大力宣传普及健康知识，提升群众知识知晓率。以优生优育和生殖健康为重点，指导各地举办“家庭健康讲堂”宣讲活动。指导推进“家庭健康服务中心”建设，开展家庭生育计划指导和生殖健康咨询、促进服务。推广应用中国计生协“健康知识进万家”小程序。开展新市民健康行动，提供健康知识宣传咨询服务，传播健康理念，普及健康知识，提升流动人口健康素养。

   五、深入开展优生优育进万家活动

   围绕“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的问题，大力开展生育政策宣传、免费婚孕检倡导、3岁以下婴幼儿照护和儿童早期发展等优生优育宣传服务活动。依托卫生健康系统和社会公益力量，壮大计生协优生优育讲师团队，指导开展“优生优育百场公益讲座”活动。依托中国计生协婚孕检服务平台，更新完善婚孕检相关政策、知识及服务机构信息等，提高婚检服务的可及性和便捷性。加强家庭健康养育指导员队伍培育，提升计生协会员、志愿者构成比例。开展“向日葵亲子小屋”示范项目，推进市级优生优育指导中心常态化服务。指导试点地区探索开展家庭互助式托育服务。

   六、深入开展“小棉袄暖心行动”

   聚焦计生特殊家庭现实困难和迫切需求，发挥群团优势，提供精准帮扶，打造“小棉袄暖心行动”服务品牌。印发品牌化建设指导意见，完善小棉袄品牌化帮扶机制，推动落实“三岗”联系人、家庭医生签约、就医绿色通道“三项制度”。规范实施生活照料和综合保险项目，落细落实“四必到”结对机制。整合社会心理服务体系资源，完善心理服务四级网络。加快“小棉袄暖心家园”建设，加强与公益组织合作，开展志愿者招募和培训活动，评选一批“最美小棉袄”和“最佳帮扶团队”。举办圆梦微心愿活动，开展“小棉袄暖心基金”社会募捐，实施第二批基金资助公益项目。召开全市计生特殊家庭帮扶工作经验交流会，总结推广典型经验。开展绩效评估，完善帮扶项目评价体系。

   七、深入开展青春健康促进行动

   加强与教育、卫生健康等部门联动，开展校园青春健康深化行动，开发完善青春健康教材和示范课程，建设“宁波市青春健康俱乐部”，推动完善青少年紧急援助机制，促进学生身心健康。开展“沟通之道”进校园、进社区、进企业、进山村海岛系列活动。加强青年志愿队伍“宁波青年网络”能力建设，举办青年训练营，扩大高校同伴教育覆盖面。推进青春健康频道建设，打造青春健康网络宣传人气榜单，普及科学避孕和生殖健康知识。完善青春健康师资管理办法，巩固师资培育、认证、激励制度。举办市级师资培训班和市级师资（主持人）认证活动，推选优秀师资参加国家、省级师资认证。举办骨干师资交流研讨会，探索集体备课、上课、评课的青春健康教研制度。

   八、全面加强宣传教育

   坚持正确政治导向，发挥群团作用加大正面宣传。以庆祝“建党100周年”为主题，结合党史学习教育，部署开展“5.29会员活动月”群众性宣传活动和“5.15”“7.11”“9.26”“12.1”等主题宣传活动。做好各类典型的选树和宣传工作，发挥激励和示范引领作用。推进“网上计生协”建设，探索以数字化改革赋能群团工作体系和能力现代化。加强网站、微信自媒体建设，提高采写、编辑、制作、发布、推广的质量和水平。开展随手拍、知识竞答、图集展览等线上“微活动”。接入“暖心超市”小程序，开通线上服务。开通融媒体平台“宁波计生协”一点号。打造网上精品课堂，向群众科普生殖健康、优生优育知识，传授相关技能。

   九、切实加强计生协自身建设

   筹备召开市计生协第七次会员代表大会。落实“一岗双责”，一以贯之推进全面从严治党，强化日常监督管理，持之以恒正风肃纪。持续推进作风建设，深入基层一线、深入群众掌握实情。及时修订完善议事、内控等系列规章制度，严格规范执行。加强与相关部门单位的联系协作，推动理事办实事。指导各级协会做好换届工作。开展星级基层协会、最美会长评选活动。开展会员志愿者骨干筛选工作，建立资源库专家库。依托宁波市WE志愿服务平台，加强志愿者队伍管理。推动计生协组织向流动人口聚集的企业、“两新”组织、创业园区、楼宇商圈、专业市场延伸覆盖，每个区县（市）新增至少1个流动人口计生协组织。举办乡级以上计生协人员骨干会员能力提升研修班。