为认真贯彻中央《决定》，进一步落实群团改革的总体部署和计生协改革工作要求，培育挖掘典型发挥示范引领作用，深化基层计生协综合改革，推动基层能力提升，推进“六项任务”在基层落地落实，宁波市计生协全面开展五星级村（社区）推选活动。

   一、分类量化设定，在“评估标准”上动脑筋

   一是设定普适性共性指标。市计生协联合卫生健康委制发《加强新阶段基层计生协组织建设的指导意见》，制订百分制的村（社区）计生协星级评估参考标准，其中分值88的共性指标，源于基层协会日常工作，从组织、管理、服务、宣传等角度切入，设置了网络队伍、工作定位、运行机制、工作模式等4大项23条共性指标，每条指标都有量化标准，明确了基层协会“做什么”、“怎么做”、“做成什么样”，便于基层协会对标抓建。二是设定创新性个性指标。分值12的个性指标，围绕“阵地建设好、活动开展好、改革创新好、示范引领好、信息保送好、经费保障好”六个方面，对共性指标进行拔高，更加注重检验改革创新、特色亮点等自选动作，明确个性指标分值高的方能推选为五星级协会，激励各地探索适应新时代、新阶段的特色服务，在争先创优中擦亮五星品牌。三是设定导向性否决指标。群众获得感强不强、满意度高不高，是检验计生协会工作是否成功的试金石。五星级评选标准围绕“群众反映”设置“群众投诉”、“群众测评”2条反向否决指标，从群众的需求侧考虑，倾听群众心声，提升服务实效，让群众满意更有温度，让五星评选导向鲜明。

    二、层层自评复评，在“把关审核”上动真格

    一是严把自审关。按规定90分（含） 以上的方可进入五星级协会推选范围。各村（社区）计生协对照星级标准，逐条逐项进行自评打分，填写评估表，撰写事迹材料。所在乡镇（街道）、区（县、市）计生协结合平时掌握的情况进行核分。经过自评自核，各区（县、市）分别择优推选2-4个共30个单位参评五星级村（社区）计生协。二是严把初审关。市计生协严格按照五星级评选标准，整理汇总推送的自评资料，逐个单位审查组织架构是否健全，量化指标是否达标，活动内容是否详实，典型事例是否创新等，并将初审中发现的问题反馈给各区（县、市），督促候选单位及时完善资料、说明情况。经过初审，5家单位缺少经常性活动、缺少特色性工作、缺少针对性宣传，评分低于90分，予以淘汰。三是严把复审关。市计生协结合集中开展的基层计生协工作调研，深入基层看实情，深入群众听实话。调研前，制订评分细则，明确人员分工，以客观事实为依据，严格控制自由裁量权，不搞“酌情打分”。调研中，不搞形式主义“花架子”，现场核实资料，组织座谈交流，看重工作实绩，对于调研中发现的计生协宣传服务次数不多、活动辨识度不足，业务培训不够，工作定位不清，信息报送不及时，村规民约（居民公约）未及时修订等问题均予以扣分。经复审，3家单位得分低于90分，12家单位得分在90（含）至95分,10家单位得分在95（含）分以上。

    三、典型示范引领，在“以点带面”上用妙招

    一是用好发文公布这个“风向标”。市计生协公布了推选结果，其中有10家得分在95分以上的五星级村（社区）计生协，也有得分在90分以上的12家入围单位。这些基层计生协，组织网络健全，工作定位清晰，工作有探索有创新有突破，在当地计生协组织中有比较明显的示范和引领作用，为全市各级计生协立起了标杆。二是用好会议点评这个“传声筒”。全市秘书长会议总结了基层计生协工作调研和五星级协会现场核实情况，充分肯定各地计生协强化组织建设，推举党支部书记或主任兼任计生协会长，配齐配强各级人才队伍，充分肯定各地计生协强化融合意识，将计生协工作纳入党建工作总体部署,两委统一领导，资源共享、阵地共建、活动公办，组建横向到边、纵向到底的工作群。特别点赞了一些创新做法和典型事例：如鄞州区中兴社区积极争取公益创投项目，引入社会资源，开展宣传服务；镇海区西门社区利用微信小程序，探索开展“云小二”服务；北仑区太白社区试点先行，积极推动流动人口志愿者与失独家庭结对共圆家庭梦。会上还分享了调研期间收集的“金点子”：如引入时代主流元素，注重视觉冲击效果，结合计生协六大任务设计创意宣传海报；建立计生特殊家庭管理大数据平台，实施数字化居家健康检测项目；整合市级、区级讲师力量，定期开展师资沙龙，提升培训质量等。通过会议发声，肯定了成绩，启迪了思想，拓宽了视野，让更多的基层计生协学习有榜样、努力有方向。三是用好宣传报道这个“扩音器”。借助微信公众号、甬上APP等网络媒体，开辟“五星协会”专栏，分批对五星级基层计生协和入围单位的突出事迹进行宣传报道。目前，市计生协已先后对2家单位进行了报道，下一步，将深入挖掘提炼，采取多种形式，逐步扩大宣传面，抓住此次评选机会，提升协会影响力，让更多的人了解协会、加入协会、服务大众。

    宁波市计生协将持续以星级评估和五星级推选为抓手，努力做好样板典型的帮带，努力做好活动经验的推广，努力做好长效机制的完善，在助力打造“甬有健康”、“甬有善育”、“甬有颐养”幸福民生品牌中发挥更大作用。