- 政策文件
甬卫发〔2023〕17号
各区县(市)卫生健康局(社管局)、教育局(文体局),市卫生监督所,市疾病预防控制中心,各在甬高校,各直属学校:
为做好新时代学校卫生和健康教育工作,落实儿童青少年近视综合防控阶段性任务,进一步巩固我市校园卫生健康管理工作成果,市卫生健康委、市教育局决定2023年继续开展校园卫生健康行动。结合我市工作实际,制定了《宁波市2023年校园卫生健康行动实施方案》(以下简称《方案》),请各地按照《方案》要求,认真组织实施。
宁波市卫生健康委 宁波市教育局
2023年2月10日
宁波市2023年校园卫生健康行动实施方案
学校卫生事关广大师生身体健康和生命安全,是学校安全稳定工作的重要环节,是“健康浙江”建设的重要组成部分。为进一步加强我市校园卫生健康工作,切实履行《学校卫生工作条例》各方职责,特制定本行动实施方案。
一、行动内容
(一)学校:履行学校卫生工作责任,各级各类学校在春、秋季开学前后两周内开展一次学校卫生健康隐患自查,其中普通教室照明设备正常使用情况、课桌椅配置情况及饮用水的自查和水质(饮水及二次供水)检测应在开学前一周完成,开学后一周内重点完成传染病防控工作的自查。新装修教室应按照《室内空气质量标准》进行室内空气检测,合格后才能启用,并保持通风换气。根据《新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》等要求,继续加强疫情防控能力建设,坚持开展校园疫情常态化防控,做好卫生工作电子台账记录,及时核实处置校园传染病症状监测预警记录及传染病学生返校风险提示,积极防范聚集性疫情发生。配合做好重大活动期间学校卫生保障工作,落实《学校食品安全与营养健康管理规定》有关要求。
(二)卫生健康部门:开展对学校传染病、常见病等预防控制工作的技术指导;履行学校卫生工作监督职责,以“双随机”方式开展学校卫生执法检查,抽查学校传染病防控、教学生活环境、学校饮用水以及学校内游泳场所的卫生管理情况,重点对影响学生近视的中小学校教室采光照明等教学环境和风险隐患较大的农村水站供水、自备水源供水学校的水质进行检测,具体执法检查内容见《学校卫生执法检查表》(附件1);做好国家部署和重大活动期间的其他专项执法检查工作。
(三)教育部门:履行学校卫生工作管理职责,掌握辖区学校卫生工作状况,督促学校做好卫生安全隐患申报和整改工作。
二、行动要求
(一)强化学校依法履职。学校要加强卫生机构建设,完善设施设备,配齐卫生专业技术人员,强化专业培训,确保学校卫生健康工作有人管、有人做、做得好。要全面落实校园传染病防控制度及预案,重点做好晨检、因病缺勤病因追踪登记等健康监测,严格实施应对处置等闭环管理措施,消除各类校园卫生健康隐患。要按照《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB40070-2021)配置学生学习用品。要将校园卫生自查工作纳入年度常态化管理,定期开展自查自纠、查漏补缺。要按照《普通高等学校健康教育指导纲要》《中小学健康教育指导纲要》以及教育部等五部门《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》要求,通过“体育与健康”课、健康教育主题班会、宣传栏等多种课程及教育形式,落实学校健康教育工作。鼓励学校按照《学校卫生综合评价》(GB/T18205-2012),聘请第三方机构开展学校卫生工作评价,不断提高自身履职能力和水平。
(二)强化卫生健康行政部门监督指导。各级卫生健康执法机构要按照《浙江省卫生健康监管领域执法工作随机抽查实施方案》,合理抽取检查对象,匹配必要的检查人员,依法实施监督检查,严肃查处违法违规行为,做好抽查结果共享应用,将学校卫生监管结果信息作为开展双随机抽查的重要依据;各级疾病预防控制中心要加强校园传染病防控、学校健康教育与管理、学校食品安全与营养健康管理、学生心理健康促进和精神障碍预防等学校卫生工作的指导,履行综合防控儿童青少年近视工作的职责。鼓励有条件的地区积极探索应用非现场智能监管,提高健康监测预警信息化水平,对非现场智能监管能覆盖的检查内容,要避免再次人工现场检查。
(三)强化教育部门行政管理。各级教育行政部门要将学校卫生工作落实情况纳入对学校绩效考核内容,落实相关学生防近工作。要通过“宁波市学校卫生在线管理系统”及时了解行政区域内学校卫生工作现状、执法部门监督检查情况和学校开展学校卫生自查情况,及时向卫健部门通报学校整改反馈情况。要加强新、改、扩建学校项目建设的管理,教学建筑、教室采光照明、教室通风设施及相关生活设施配套等的设计要符合中小学校设计规范要求。要加强“健康促进学校”建设工作,将健康管理融入学校建设、日常管理、教育教学全过程。
(四)强化部门间联动协作。各级卫生健康、教育行政部门要继续完善联席会议工作机制,健全检查与整改互通反馈、层级督查良好机制,定期召开联席会议,交流商讨校园卫生健康工作。要齐抓共管做好儿童青少年近视防控工作,定期开展学生视力检查、健康体检,以“互联网+”技术为抓手,进一步完善数据动态监测和采集、分析机制,加强数据共享和信息互通,及时为学生防近、健康宁波等工作提供政策决策、评估信息。
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