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为进一步提升我市卫生行政执法质量,提高卫生监督员综合素质,推动全市卫生监督执法工作规范化,根据 2025 年度培训计划,市疾控中心于 6 月 16 日、18 日分两期在奉化举办全市卫生监督员综合素质培训班。来自市疾控中心、各区县(市)疾控中心近400 名卫生监督员参加了此次培训。
市卫生健康委副主任、党委委员、市疾病预防控制局局长史国建,市卫生健康委综合监督处处长虞庆胜,市疾控中心党委书记肖国兵,奉化区卫生健康局副局长、党委委员、区疾病预防控制局局长唐明彪出席开班仪式。奉化区卫生健康局副局长唐明彪致欢迎辞,肖国兵书记主持开班仪式。史国建局长作开班动员。
史国建主任在讲话中指出,坚持把集中培训作为提升全市监督执法队伍综合素养和业务能力的重要途径,做到按需选题、对症定题,着重解决工作中的难点和能力上的短板,推动执法工作提质增效,激发执法队伍生机活力,为疾控事业高质量发展注入源源不断的强大动力。
他强调,规范就是严守底线,在执法风险防范上“做减法”。面对卫生健康领域法律规范频繁更新,需加强学习贯彻。规范涉企检查是优化营商环境、推进法治政府建设、防范执法与廉政风险、提升执法公信力的关键,执法中要严守底线,既“无事不扰”又严查危害健康行为。规范就是注重方法,在行政检查方式上做“乘法”。按要求优化检查方式,把好清单“入口关”,打好统筹计划“组合拳”,扎紧程序规范“链条”,细化裁量基准“尺度”,善用信用分级“机制”,强化科技非现场“手段”。规范就是体现温度,在提升服务理念上做“加法”。要从“管理型”向“服务型”执法转变,做好普法宣传、行政合规指导、信用修复帮扶,对企业申请检查用心服务,将执法与服务结合。规范就是避免“躺平”,不能在依法监管上做“除法”。警惕以“规范”“服务”为名的消极执法,需提升执法素养,区分企业问题,对初犯轻罚、屡犯重处,杜绝“一刀切”与“放水式”监管。
为持续强化行政执法监督、稳步提升行政执法质效,本次培训在课程体系构建上悉心规划。不仅涵盖行政复议实务要点解析与涉水产品监管执法规范传授,还深入开展《中华人民共和国传染病防治法》监督执法实践研讨,系统剖析医疗卫生监管手段创新路径以推动卫生监督事业高质量发展,更特别融入浦东卫监数字化转型 1.0 实践经验与全员量化绩效评价体系构建思路的分享。课程内容紧密围绕卫生监督执法的核心领域,涵盖了监督机制优化、法律实务应用、重点领域监管、技术手段创新及队伍管理改革等方面,旨在通过理论与实践结合,提升行政执法能力,推动卫生监督事业向数字化、高效化、高质量方向发展。课程内容兼具政策指导性和实务操作性,切实助力执法人员拓宽视野、更新知识、解决困惑、增强本领。
本次培训为卫生执法人员搭建了优质的学习交流平台,为卫生监督队伍建设注入强劲动能。通过系统化的知识传授与实践经验分享,切实达成 “以学习促提升、以学习促实干” 的培训实效,让参训人员在汲取专业养分的同时,进一步夯实执法能力根基,为推动卫生监督事业高质量发展筑牢人才支撑。